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中国养老版图的西南政策视角

从西南区域整体市场看,四川、重庆、云南、贵州、西藏都在鼓励开放养老服务市场并且以推进居家社区养老服务为基础,融合当地特色资源,推动特色养老服务项目在当地的发展。

1. 四川省打造“一区两片三带”的养老健康服务业发展格局

四川省结合不同区域地理优势,打造具有不同重点的“一区两片三带”的发展格局,主要以成都为养老产业创新发展核心区,大力发展医养结合与生态康养示范片,并打造包括不同生态康养基地的特色发展带,涵盖了阳光康养,森林康养,民族文化特色康养,中医药康养等概念。相关企业在进入成都市场时,应仍以面向中高端客户群为主。而进入四川其他区域市场,则更需要关注养老机构与医疗机构打通的可能性,或者能够与当地的特色生态资源融合,例如与攀西的光照资源,秦巴生态森林资源等融合。

2. 重庆市“千百工程”专攻社区养老服务,承接国家中医药健康发展

重庆市计划在2018―2020年期间,新建1000个社区养老服务站,重点打造100个市级示范社区养老服务中心。新建社区的建设标准按人均不低于0.1平方米的标准配建社区养老服务中心(站),每个社区养老服务中心(站)面积应达到750平方米以上。重庆市着力发展中医健康养老服务,不断拓展老年中医药健康服务项目。鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院;鼓励有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。推广老年常见病中医健康服务包,开展居家养老中医示范社区建设项目,开发多元化多层次的中医药健康管理服务包,发展养老服务新业态。

3. 云南省以特色旅游资源为依托,打造“候鸟式”特色养老旅游目的地

云南省充分整合社会闲置资源发展养老服务。除了扶持老年社区和老年地产建设,云南省更利用当地乡村、酒店、旅游地产、旅游景区打造度假型的养老社区,养老旅游酒店,颐养新村等,发展养老旅游业。

4. 贵州省与西藏自治区不断发展与提升当地养老保障

贵州省抓好政府兜底保障型养老服务、推进居家社区养老服务全覆盖、大力发展社会化中高端养老服务。西藏自治区仍然处在制定关于养老机构建设与运营地方标准、规范的阶段。

从养老政策的部分内容中可以看出,川渝作为西南区域中的重点区域,养老产业的发展与创新领先于云南省、贵州省及西藏自治区。但各省市自治区都在鼓励养老产业与本地其他优势产业融合发展,为养老健康服务业带来更全面的服务与更多的可能性。